국도 36호선, 언제 완전 개통될까?

시공 업체 늦장 공사…울진군민 ‘부글부글’

 

 

 <울진군청 엄경섭 기획실장이 36번국도 건설 현장을 방문하여 시공 업체 관계자에게 조기 완공을 독려하고 있다.>

 

지난해까지 2019년 6월 예정이던 국도 36호선 개통 시점이(본지 2월호 보도) 당초 계획보다 3개월 정도 지연된 2019년 9월로 또다시 미뤄졌다. 이에 따라 울진군민들은 불편을 계속 감수할 지경으로 불만이 극도에 달해있다.

당초 2017년 5월 개통 예정이었던 봉화군 소천면~울진읍 온양 간 국도건설공사가 공사업체의 늦장 대응 등으로 재설계 기간 반영(17개월)과 보상 및 인허가 기간에 따른 공사 착수 지연(11개월), 최초 도급자 계약 무효에 따른 공사 중단(5개월) 문제로 공사가 지금까지 흐지부지 추진되고 있다.

이 와중에 지난 2011년 5월 총사업비가 4,758억 원이었지만, 지난 6년 동안 여러 차례 설계변경 등으로 당초 예산보다 1,000여억 원 늘어난 5,834억 원으로 밝혀졌다.

지난해 7월에 2차선으로 개통된 봉화군 소천면~울진읍 금강송면을 잇는 20.8km 구간은 2,941억 원을 투입해 7년만에 완공됐다.

현재 공사 중인 금강송면~온양리를 잇는 구간 19.3km는 총사업비 2,893억 원이 투입되어 추진하고 있는데 1공구(61.9%) 9.6km는 신동아 건설이(금강송면~대흥리 구간) 시공을 맡아 사업비 1,659억 원으로, 2공구(69.3%) 9.7km는 현대건설이(대흥리~온양 구간) 시공을 맡아 사업비 1,234억 원으로 공사하고 있다. 현재 1, 2공구의 울진 구간은 총 65.6% 공정으로 나타났다.

지난 8월 8일, 신동아 건설(1공구) 감리단 (주)동성엔지니어링 윤희근 전무는 “금강송면-근남 국도건설공사 구간은 해발 400~500m의 험준한 산악지대이며 지층 및 지질이 극히 불량하고 경사도가 매우 급한 지형으로, 특히 진입도로 개설이 불가한 삼근리~하원리 구간은 터널과 교량이 연속되어 1개 구조물 완료 후 진입하여 후속 공사를 시행하는 것을 반복해야 하는 등 공사 난이도가 매우 높은 환경적 특성을 지니고 있다”며, “부산국토관리청 시행 공사 중 가장 난이도가 높은 작업 구간”이라고 말했다. 

이어 윤 전무는 “이러한 현장 실정이 설계에 반영되지 못해 하원 2교 구간의 경우 현장 진입도로 확보를 위한 인허가(소규모 환경영향평가)에만 6개월이 소요되고, 대흥 4교 공사 구간도 인허가와 사유지 보상 협의로 4개월이 지연되는 등 보상 및 인허가 과정에 소요된 기간만도 11개월이 늦춰지게 됐다”며, “재설계 기간 반영으로 인한 17개월과 최초 도급자의 계약 무효에 따른 공사 중단으로 인한 5개월 지연 등으로 총 33개월이 소요됐다”고 밝혔다.

또 “특히 하원 2교의 경우 토공이 본선 중점부에서 하원 2교를 통해 본선 시점 방향으로 이동해야 하므로 이 교량 완료 시까지 후속 공정 추진이 불가능하다는 등 공사 추진의 애로점이 있다”며, “하지만 공사 기간 단축을 위해 새로운 공법(Slip Form 공법) 등을 적용하고 장비, 자재, 인원을 집중 투입하여 최대한 공기를 단축하는 등 일정에 맞추도록 노력하고 있다”고 말했다.

울진 구간(금강송면~온양리) 19.3km의 교량과 터널 공사는 수려한 자연경관을 보호하고 환경 훼손을 최소화하기 위해 총 3,835m 길이의 교량 16개소와 총 4,219m 길이의 터널 8곳으로 건설하고 있다.

한편 2019년 9월 금강송면~온양 간 국도 36호선 직선화 건설 공사가 모두 마무리되면 현재 29.3Km 거리가 선형 개량으로 19.3Km로 줄고, 주행시간이 약 25분 단축돼 연간 약 58억 원이 물류비용이 절감되는 경제적 효과를 거둘 것으로 기대하고 있다.